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下面附上一則新聞讓大家了解時事
總統蔡英文2日接見11位第五屆監察委員補提名人,針對外界提出廢監察院政見轉彎等質疑,蔡英文在會中表示,「我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變。」蔡英文期許,在修憲之前,仍由29位監察委員來執行彈劾、糾舉等憲法賦予的職能。同時,蔡英文2日也咨請立法院行使這11名監委被提名人的同意權。
本次共補提名11位監委,包括王幼玲、田秋菫、瓦歷斯?貝林、林盛豐、高涌誠、張武修、陳師孟、楊芳婉、趙永清、劉文雄、蔡崇義等。立法院通過提名案後,這些監委的任期到2020年的7月份。
蔡英文致詞時,先感謝11名監委被提名人接受提名,承擔監察委員這項憲政上重要的責任。
她說,「未來,無論是監督政府、守護人權、伸張正義,都要拜託大家。同時,也要感謝陳建仁副總統所率領的審薦小組,他們為國舉才的辛勞。」
蔡英文也回應外界的質疑,「這次是依照憲法補提名11位委員,外面或許會有人質疑,我們這次的提名是否違背民進黨長期主張修憲? 我要再一次強調,我們的主張和立場並沒有改變。不過,我們決定補提名監委的時候,有兩個重要的考慮因素。」
蔡英文說,「第一個,監察院負有彈劾、糾舉及糾正的職權和功能,也必須接受人民的陳情,伸張正義。因此我們在修憲未完成之前,這些角色依然必須由稱職的人去扮演,而且滿足監察院所需要的專業需求。其次,2016年大選後,國內也產生了新民意。所以29位監察委員的組成也應該要反映出新的民意,讓監察院有更多的代表性。」
她也對11名被提名人提出兩個社會期待,「第一,我們希望監委要能強化人權的保障。在座有很多位被提名人,長期在各個人權領域,包括弱勢、性別、勞工、人權、司改、原民、環保、公衛等,扮演很重要的角色。未來擔任監察委員之後,也更可以積極發揮監督政府的功能,逐步建立國家尊重人權的文化。」
蔡英文指出,「第二,監委應該要有足夠的歷練和專業。大家在各自的專業領域當中,都是佼佼者;絕大多數都具備行政、司法或民意機關的豐富歷練。我相信,正是因為各位熟悉政府的運作,未來才能夠對於監督的對象,提出具體而務實的興革意見。」
蔡英文強調,「這一次的補提名人選當中,有好幾位『重量級』的人物,曾經擔任過政務官和立法委員。因為我認為,能夠具備這些重要的歷練,再來擔任監察委員,更能夠發揮監督政府、保障人權的功能。所以,儘管有少數人提出『養老院』的說法,但我相信這種說法是沒有辦法說服社會,各位的專業、過去豐富的歷練、和未來的努力,將會是最好的證明。」
中國時報【王姿琳╱台北報導】
大法官釋憲,認定薪資住宿平價所得只能定額扣除、不能列報必要費用違憲,財政部昨(9)日表示,會依大法官要求,在兼顧量能課稅與簡政便民的原則下,於2019年2月7日前完成修法,最遲2020年5月報稅時適用。屆時薪資所得將從現行定額扣除的單軌制,改為「雙軌」並行,新增定率或核實方式的「實額減除」方式。
定額扣除、實額減除並行
對於未來修正方向,財政部賦稅署副署長宋秀玲指出,並非要廢除定額扣除,而是可能採取「定額扣除」和「實額減除」雙軌併行方式,即超過定額扣除部分,用實額減除的方式。不過,並非所有費用均可列報,會依行業別考量必要性,在子法規中訂定細項,同時也會設定一定上限。
上班族也可扣減必要費用
資誠稅務法律服務會計師洪連盛舉例,對一位年薪50萬元單身上班族而言,現制下可扣除免稅額8.5萬元、標準扣除額9萬元,及薪資特別扣除額12.8萬元,依據課稅級距需要繳納9850元的所得稅。未來修法,允許扣除必要費用,假設這位上班族合法可以扣減的「必要費用」有15萬元,則在同樣所得狀況下,僅需要繳納8750元,可節省1100元。
宋秀玲指出,大法官第745號解釋,主要針對薪資所得一律為定額扣除方式(現行為12.8萬元),與《憲法》第7條平等原則不符,須進行修正。據統計,2015年綜所稅總申報戶共613萬戶,其中薪資所得申報戶數約540萬戶,有逾9成採用稅額試算,確實有簡化申報及大幅節省成本與時間的效益。
過去考量個人薪資所得如屬中低水平,成本費用減除舉證有困難度,才使用定額減除方式,但從大法官解釋意旨來看,定額減除有其合理性與必要性,目的尚屬正當,且採行定額扣除方式,成本低於薪扣金額的民眾可以適用,也節省徵納雙方的成本。只是實際成本費用超過定額費用的人,若不准減除則欠缺合理性與公平性。
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